Зачем ТЗ, если есть договор

Договор описывает отношения сторон, ТЗ — результат. Без него подрядчики считают стоимость по разным вводным, и сравнивать их предложения бессмысленно: один посчитал два круглосуточных поста с обходами, второй — один пост на входе в рабочее время. Разница в цене вдвое, а объект один и тот же.

Второе назначение — приёмка. Когда услуга описана числами и документами, её можно принять или не принять. Когда «обеспечение безопасности объекта» — только подписать.

Структура по блокам

1. Сведения об объекте

• Адрес, назначение, площадь, этажность, конфигурация территории.
• Режим работы объекта и посещаемость в будни и выходные.
• Количество входов, въездов, критических помещений.
• Существующие технические средства: камеры, СКУД, ОПС, тревожная кнопка.

2. Виды оказываемых услуг

Перечисляются по формулировкам закона: защита жизни и здоровья, охрана объектов и имущества, охрана с реагированием на сигнальную информацию, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов. Этот блок прямо сопоставляется с приложением к лицензии участника.

3. Посты, режим и численность

4. Обязанности исполнителя

• Ведение документации: журналы приёма-сдачи смены, обходов, происшествий, посетителей, транспорта.
• Разработка должностной инструкции по типовым требованиям приказа Росгвардии от 19.10.2020 № 419 и согласование её с заказчиком.
• Формирование Наблюдательного дела на объекте и поддержание его в актуальном состоянии.
• Уведомление подразделения Росгвардии о начале и окончании оказания услуг.
• Информирование заказчика о происшествиях в установленный срок.
• Ежемесячная отчётность с содержательной частью, а не только актом.

5. Оснащение

• Форменная одежда с отличительными знаками организации.
• Средства связи: радиостанции, количество, порядок использования.
• Специальные средства и оружие — если требуются объектом и допускаются лицензией.
• Нагрудные видеорегистраторы, фонари, средства пожаротушения на посту.

6. Требования к персоналу

• Наличие удостоверения частного охранника и личной карточки.
• Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний.
• Знание объекта и инструкции, подтверждённое инструктажем под подпись.
• Требования к внешнему виду и порядку общения с посетителями.

7. Порядок замены и усиления

Самый недооценённый блок. Укажите нормативное время прибытия замены при невыходе сотрудника, порядок согласования усиления на мероприятия и срок подачи заявки на дополнительный объём.

8. Контроль качества и приёмка

• Право заказчика на внезапные проверки, в том числе ночью и в выходные.
• Порядок фиксации нарушений: акт с участием представителя исполнителя.
• Перечень нарушений и последствия: от замечания до удержания и расторжения.
• Порядок приёмки: что проверяется помимо акта — журналы, состав смены, выполнение обходов.

Формулировки: что работает

Чек-лист

Частые вопросы